榕江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

榕江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局單位主要職責(zé)

第一條

根據(jù)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈榕江縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》《中共榕江縣委榕江縣人民政府關(guān)于榕江縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條

榕江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府以及縣委和縣政府關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理方針政策和法律法規(guī)。

（二）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房的責(zé)任。貫徹落實國家和省、州住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革工作，完善社會住房保障體系建設(shè)；會同相關(guān)部門擬訂公共租賃房、城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施；會同相關(guān)部門做好國家和省、州下達(dá)的城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)資金安排并指導(dǎo)實施。

（三）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的職責(zé)。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性規(guī)章及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)辦理相關(guān)行政許可事項；指導(dǎo)實施行業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作。

（四）貫徹實施國家、省、州相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施和推廣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計圖集；組織實施工程建設(shè)全省統(tǒng)一工程計價定額和計價辦法；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查，指導(dǎo)并監(jiān)督各類工程建設(shè)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的實施；實行工程造價管理制度并指導(dǎo)全縣工程造價管理工作；負(fù)責(zé)組織發(fā)布工程造價信息，負(fù)責(zé)調(diào)解工程計價爭議；監(jiān)督實施相關(guān)工程建設(shè)項目招標(biāo)控制價、合同價、竣工結(jié)算價等備案的規(guī)章制度。

（五）承擔(dān)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。貫徹落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織實施房地產(chǎn)市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收、城市危險房屋安全管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)資質(zhì)的審核；負(fù)責(zé)貫徹落實和制定房屋交易政策、制定房屋交易規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理的相關(guān)責(zé)任。指導(dǎo)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)地下管線設(shè)施的建設(shè)管理；承擔(dān)城鎮(zhèn)管道燃?xì)忭椖苛㈨椙皩彶楹徒?jīng)營許可報批管理工作；貫徹落實村鎮(zhèn)建設(shè)的政策；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。

（七）承擔(dān)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展及政策研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，起草全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)性發(fā)展政策文件并實施；對全縣傳統(tǒng)村落實施方案和建設(shè)用地的項目選址提出初步意見；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。擬訂全縣工程建設(shè)、勘察設(shè)計、建筑業(yè)（含室內(nèi)外建筑裝飾裝修，下同）及建設(shè)工程服務(wù)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織實施；組織協(xié)調(diào)工程勘察設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)參與工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（九）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)并監(jiān)督全縣建筑活動，負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；協(xié)助上級建設(shè)行政主管部門核發(fā)建筑企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；組織實施規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、施工許可、工程項目管理、工程擔(dān)保和工程風(fēng)險等規(guī)章制度；負(fù)責(zé)全縣建筑市場誠信體系建設(shè)。

（十）承擔(dān)全縣公有房屋和市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)私人建房工程質(zhì)量安全。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的規(guī)章制度；指導(dǎo)全縣房屋和市政工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，組織和參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)行業(yè)建筑節(jié)能、墻體材料革新責(zé)任。組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策；擬訂建設(shè)領(lǐng)域科技項目計劃并組織實施；組織實施重點建筑節(jié)能項目；負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)新型墻體材料的初審及新墻材的推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)縣人民政府指定重點項目的勘察、設(shè)計合同登記，對已征收項目預(yù)繳墻改基金的清理返還工作。

（十二）會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制全縣住房和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作；監(jiān)督縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項資金的使用和管理；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。

（十三）綜合管理建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)工作；擬定建設(shè)行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織實施行業(yè)職業(yè)（從業(yè)、執(zhí)業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報工作；指導(dǎo)和組織建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)（從業(yè)、執(zhí)業(yè)）資格培訓(xùn)、考試、認(rèn)證和注冊登記管理等工作；指導(dǎo)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社團(tuán)工作。

（十四）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)信息的收集利用和技術(shù)咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)電子政務(wù)、城建檔案工作。

（十五）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十六）承辦縣委、縣人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項；提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（十七）職責(zé)調(diào)整。

1.將縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)劃入縣自然資源局。

2.將縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)的風(fēng)景名勝管理工作職責(zé)劃入縣林業(yè)局。

3.將縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)的城市管理和城市綜合執(zhí)法工作職責(zé)劃入縣綜合行政執(zhí)法局。

4.將縣公安局的指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查職責(zé)劃入縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

5.將縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回局機(jī)關(guān)，涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

第四條

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（加掛“政策法規(guī)股”和“人事教育股”牌子）。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)文電、保密、聯(lián)絡(luò)、督查、會務(wù)、檔案、信息、宣傳、建議和提案辦理、固定資產(chǎn)實物管理等工作；負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)車輛及機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員；綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位開展對外交流工作。負(fù)責(zé)管理墻改基金、商品住房共用設(shè)備設(shè)施維修基金、房屋建設(shè)質(zhì)量保修金以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各種專項資金；負(fù)責(zé)監(jiān)督使用上級城建補(bǔ)助資金，負(fù)責(zé)收繳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各種預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外費(fèi)用；負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)算、決算，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的財務(wù)會計制度建設(shè)、資金管理與監(jiān)督以及績效評價工作。承擔(dān)建設(shè)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、匯編工作；指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作；承擔(dān)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)全局行政審批許可及公共服務(wù)事項的清理、公示、公開和告之；負(fù)責(zé)對行政審批事項的受理審查；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，在授權(quán)范圍內(nèi)對行政審批事項進(jìn)行審批及重大審批事項的報審；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)文書的制作、送達(dá)；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)法律法規(guī)、辦理程序的咨詢、答復(fù)；負(fù)責(zé)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心窗口的日常管理工作。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理等工作。負(fù)責(zé)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展的規(guī)劃、實施、維護(hù)、管理工作；擬訂行業(yè)體制改革中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)行業(yè)信息化建設(shè)安全工作；負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)工作；組織擬訂和實施行業(yè)職業(yè)（從業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門研究制定行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)和組織管理行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)（從業(yè)）資格培訓(xùn)、考試、論證和農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定等工作；指導(dǎo)行業(yè)社團(tuán)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群、離退休干部、目標(biāo)績效等管理工作。

（二）建設(shè)和行業(yè)管理股。負(fù)責(zé)承擔(dān)貫徹落實國家和省州住房保障政策并組織指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃；組織指導(dǎo)編制和申報城鎮(zhèn)保障性安居工程項目；會同有關(guān)部門監(jiān)督使用國家和省、州、縣城鎮(zhèn)保障性安居工程資金。承擔(dān)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理；擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定市場的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；管理房屋信息系統(tǒng)；擬訂房地產(chǎn)市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收和物業(yè)管理的規(guī)章制度并組織實施；指導(dǎo)和監(jiān)督全縣房屋交易工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作；指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)信息查核工作；組織房地產(chǎn)行業(yè)對外交流和合作；指導(dǎo)全縣城市危險房屋排查整治和白蟻防治工作。擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并督促落實有關(guān)法規(guī)規(guī)章；負(fù)責(zé)全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作；組織實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施和城鎮(zhèn)道路交通項目建設(shè)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)村垃圾處理和配套設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)全縣的鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村垃圾治理，指導(dǎo)農(nóng)村住房及農(nóng)村危房改造建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)、督查工作，負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作。指導(dǎo)全縣建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)對全縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和考核；協(xié)助上級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的核定、年檢工作；指導(dǎo)管理全縣工程勘察設(shè)計市場工作；協(xié)助上級部門組織因勘察設(shè)計原因?qū)е碌墓こ讨卮筚|(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣工作；指導(dǎo)房屋建筑和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。貫徹執(zhí)行國家建筑節(jié)能、建設(shè)科技、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策法規(guī)并組織實施；指導(dǎo)全縣建筑節(jié)能工作；組織協(xié)調(diào)建筑節(jié)能項目的實施；擬訂行業(yè)重點科技發(fā)展項目計劃并組織申報；指導(dǎo)建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用和綠色建筑評價標(biāo)識申報工作，組織擬訂地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)建立和管理縣級建筑工程技術(shù)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)技術(shù)咨詢工作；負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣、規(guī)劃和發(fā)展，指導(dǎo)縣建筑節(jié)能管理站開展工作。擬訂建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)整頓規(guī)范建筑市場秩序；負(fù)責(zé)建筑行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價咨詢機(jī)構(gòu)、工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和日常監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)外地施工企業(yè)、招投標(biāo)

代理、造價咨詢、工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)動態(tài)核查工作；指導(dǎo)推進(jìn)建筑行業(yè)誠信體系建設(shè)工作；指導(dǎo)全縣建筑市場、招投標(biāo)、工程造價、工程檢測的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全縣做好建設(shè)工程信息、統(tǒng)計上報工作；協(xié)助本級行政審批范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)的核定、年檢、換證；協(xié)助上級有關(guān)部門承辦全縣招投標(biāo)代理、造價咨詢、檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報、年檢、換證的審核工作；承辦縣內(nèi)工程的建筑工程施工許可，施工合同、監(jiān)理合同備案，項目報建登記，招投標(biāo)備案；承辦工程造價信息收集、整理發(fā)布工作；承辦工程計價爭議的調(diào)解工作。機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第五條

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制6名。設(shè)局長1名，副局長3名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。機(jī)關(guān)工勤人員編制1名，由財政全額預(yù)算管理。

第六條

將縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦公室調(diào)整為縣自然資源局管理?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位縣市政綜合執(zhí)法大隊、縣公用事業(yè)管理中心、縣城市管理指揮中心、縣環(huán)境衛(wèi)生管理站調(diào)整為縣綜合行政執(zhí)法局管理?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位縣苗山侗水風(fēng)景名勝管理處調(diào)整為縣林業(yè)局管理。所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

第七條

本規(guī)定由縣委編辦負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條

本規(guī)定自2019年3月29日起施行。

中共榕江縣委辦公室